Gasto público en CABA (año 2014)

El rojo financiero fue de $ 3106 millones, 111% más que en 2012; la publicidad es uno de los rubros que más subieron y el ítem vivienda, de los más subejecutados.

Domingo 20 de julio de 2014 | Publicado en edición impresa
Las cuentas porteñas / Un gasto creciente

El déficit público de la ciudad de Buenos Aires se duplicó en un año

Por Gabriel Sued | LA NACION

El desequilibrio de las cuentas públicas no es patrimonio exclusivo del Estado nacional: la ciudad de Buenos Aires registró en 2013 un déficit fiscal de 2328 millones de pesos y un déficit financiero (después del pago de deuda) de 3106 millones de pesos. Es el rojo más alto de los últimos años y representa más del doble del registrado en 2012. La cifra final se conoció la semana pasada, cuando el gobierno de Mauricio Macri presentó ante la Legislatura el cierre de la cuenta de inversión de 2013. Entre las partidas que más aumentaron y que explican el déficit, se destaca la de publicidad oficial, según detalla un informe de la presidencia de la Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires, al que accedió LA NACION.

La administración porteña gastó en ese rubro 596 millones de pesos, más del doble de lo presupuestado originalmente, lo que significó además un incremento de casi el 100 por ciento respecto del año anterior. Cuando Macri asumió como jefe de gobierno porteño, en diciembre de 2007, el gasto en publicidad oficial era de 56 millones de pesos, por lo que el aumento total durante su gestión fue del 1000 por ciento, es decir, de diez veces.

Si se mide respecto de la participación en el gasto total de la ciudad, el desembolso en publicidad se duplicó durante la gestión de Pro: pasó del 0,6 por ciento en 2007 al 1,2 por ciento en 2013. El incremento porcentual contrasta con la inversión en educación, que pasó del 27,8 por ciento en 2007 al 22,8 por ciento en 2013.
Varios de los referentes de la oposición porteña consultados por LA NACION atribuyeron a este rubro el déficit público de la gestión macrista (ver aparte).
Consultados por LA NACION, en el Ministerio de Hacienda porteño, recurrieron a una explicación técnica para sostener que ellos no consideran que la ciudad tenga déficit, ya que entienden que no se debe considerar la inversión de capital. "El resultado primario es negativo porque incluye la inversión de capital. Esto es el total de ingresos, menos gastos de personal, menos gastos corrientes, menos inversión de capital. Pero el resultado operativo, de ingresos menos gastos, es positivo en $ 7000 millones. Tuvimos una inversión récord del 20%", argumentaron.
Consultado por LA NACION, el director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), Nadin Argañaraz, dijo que "no contar el gasto de capital en el déficit total es una defensa muy común y lógica cuando a algún gobierno se le cuestiona el déficit. Es un argumento habitual para cualquier jurisdicción porque es lógico endeudarse para hacer obra pública, algo que nunca se hace con ingreso corriente". De todas maneras, el especialista advirtió que la CABA fue una de las tres jurisdicciones de peor resultado fiscal primario en 2013. "La primera fue Entre Ríos, le siguió Chaco y tercera fue la ciudad de Buenos Aires. El grado de exposición de CABA es muy alto porque tiene casi toda su deuda, el 98 por ciento, colocada en dólares, contando la deuda dollar linked", agregó el especialista.
Pese a la escalada del año pasado, el déficit fiscal de la Capital se mantiene en un nivel moderado en comparación con el tamaño de la economía de la ciudad: representa el 0,4 por ciento del Producto Bruto Geográfico (PBG), un equivalente local del PBI. Esto es la mitad del rojo fiscal reconocido por el Estado nacional para el año pasado, que fue del 0,8 por ciento del PBI.
Pero marca una tendencia que se consolida: la Capital gastó más de lo que recaudó en cinco de seis ejercicios de Macri como jefe de gobierno. En 2013 el déficit creció un 111 por ciento respecto del año anterior y un 260 por ciento comparado con 2011, en tanto que 2010 fue el único ejercicio superavitario.
La tendencia también es creciente si se contrasta el déficit financiero con el total de gastos de la ciudad, siempre según el informe de la presidencia de la Auditoría porteña, a cargo de la kirchnerista Cecilia Segura. En 2011, ese rojo representaba el 3,2 por ciento del gasto; en 2012, el 4,2, y en 2013, el 6,1. "Este aumento del déficit en 2013 se produjo pese a haber tenido un aumento de la recaudación impositiva del 44 por ciento y un aumento de los recursos totales del 42 por ciento", destaca el informe.
Pese al rojo fiscal y como contracara del abultado gasto en publicidad, la ciudad también registró subejecución importante en varios rubros, entre ellos el de Función Vivienda, que agrupa los gastos de todos los ministerios porteños destinados a vivienda. El año pasado se dejaron sin usar 241 millones de pesos en esa categoría y la sumatoria entre 2008 y 2013 indica que se dejaron sin gastar casi 1100 millones de pesos presupuestados para la Función Vivienda.
Otro indicador de la tendencia en las cuentas públicas de la ciudad es el aumento de la deuda, aunque se manifiesta en niveles muy moderados. De acuerdo con la cuenta de inversión de 2013, el año pasado alcanzó 11.931 millones de pesos, sin contar la deuda con proveedores (flotante). La cifra representa el 2 por ciento del PBG de la ciudad.
La cifra luce mínima en comparación con el 45 por ciento del PBI que representaba la deuda pública del Estado nacional en 2013. Pero la tendencia registrada en este ámbito va en camino contrario a lo que pasa en la Nación..
http://www.lanacion.com.ar/1711536-el-deficit-publico-de-la-ciudad-de-buenos-aires-se-duplico-en-un-ano

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La Ciudad gasta cinco veces más que la Nación

El gobierno de Mauricio Macri destina 100 pesos por habitante a difundir los actos de gobierno, es el quíntuple de los 21 pesos por ciudadano que emplea para la misma tarea el Estado nacional.

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La Ciudad de Buenos Aires gastó durante 2012 cinco veces más en publicidad que el Estado Nacional, y muy por encima de lo que invirtió en ese rubro la provincia de Córdoba.
En términos absolutos, el gobierno nacional es la administración que más invierte en publicidad para cumplir con el precepto constitucional de la difusión de los actos de Gobierno. De acuerdo con estimaciones preliminares, el gobierno nacional destinó para ese concepto un proyectado de 840 millones de pesos el año pasado.
Le sigue la Ciudad de Buenos Aires, que destinó a publicidad unos 290 millones de pesos, según datos de la ejecución presupuestaria porteña, mientras que la provincia de Córdoba gastó 97 millones de pesos de su presupuesto en 2012 para la publicidad de la gestión del gobierno de José Manuel de la Sota.
Sin embargo, esas cifras absolutas se invierten significativamente cuando se las compara con el nivel de habitantes de cada distrito, o con la proporción del presupuesto en cada caso que se destina a publicidad.
Y allí, la Ciudad de Buenos Aires se ubica al tope de todas las consideraciones como el distrito que más gasta en publicidad estatal. Los 290 millones de pesos que gastó el gobierno de Mauricio Macri en 2012, implican un desembolso de 100,2 pesos por habitante (el distrito tiene 2.890.151 habitantes), casi cuatro veces más que los 16 pesos por ciudadano que gastó el Estado Nacional el año pasado.
A esa última cifra se llega luego de dividir el estimado de 840 millones de pesos invertidos en publicidad por el gobierno nacional, entre los 40 millones de argentinos.
Pero la diferencia es también notable en términos del presupuesto. Según estimaciones oficiales, Macri destinó el 0,88% del presupuesto de la Ciudad a publicidad de la gestión PRO. Esa cifra es también cinco veces el 0,16% del presupuesto que aplicó el gobierno nacional. José Manuel de la Sota no se queda atrás. La provincia de Córdoba destinó a gastos de publicidad 29,3 pesos por habitantes, casi el doble por ciudadano que el Estado Nacional. Además, el gobierno de De la Sota aplicó a publicidad el 0,37% de su presupuesto, dos veces más que el de la administración nacional. Pese a ello, el cordobés anticipó que para este año electoral tiene previsto duplicar su gasto en publicidad.
Según datos de la Jefatura de Gabinete, en el primer semestre de 2012, el Estado Nacional destinó 420.294.469 pesos a la publicidad de los actos de gobierno, un 21,93% más que el mismo período de 2011, muy por debajo del crecimiento de los ingresos por vía de recaudación y de la expansión de los gastos totales previstos en el presupuesto.
La publicidad de los actos de gobierno hasta 1994 se encontraba dentro del espectro de derechos implícitos al que hace alusión el artículo 33 de la Constitución Nacional. Tras la última reforma constitucional, el convencional constituyente no sólo consagró expresamente en el cuerpo principal, sino que se incorporaron numerosos tratados internacionales con ese principio. «

http://tiempo.infonews.com/2013/03/13/argentina-98107-la-ciudad-gasta-cinco-veces-mas-que-la-nacion.php
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03.09.201313:15
  • EN 2012

La Ciudad gastó cinco veces más que la Nación en publicidad por habitante

El gobierno porteño gastó en 2012 más de 100 pesos por ciudadano en publicidad, cifra cinco veces y media mayor a los 16 pesos por habitante que desembolsó el gobierno nacional el año pasado.
En sus cinco años de gestión, Mauricio Macri, incrementó en 435 por ciento el gasto en publicidad, según surge de un análisis comparativo de los presupuestos de cada distrito y la erogación en este rubro.

Cuando Macri llegó a la Jefatura de Gobierno porteño, a fines de 2007, el gasto en publicidad de ese año había sido de 56 millones de pesos.


En un año, el jefe de Gobierno lo aumentó en un 73 por ciento, para ubicarlo en 96 millones de pesos; y en 2009 pasó a 128 millones, acumulando así un incremento de 128 por ciento.

Para 2010, el gasto en publicidad de Macri trepó a 196 millones de pesos, con un incremento acumulado de 250 por ciento; y un año más tarde, esa cifra se estiró a 419 por ciento, al destinar 291 millones.

El año pasado, los recursos empleados fueron 300 millones de pesos, es decir, que cada porteño aportó de su bolsillo casi 104 pesos para difusión de las actividades del gobierno de la Ciudad.

De hecho, el crecimiento del desembolso en publicidad resultó en estos cinco años mucho mayor que el aumento del gasto total de la Ciudad.

Entre 2007 y 2012, Macri incrementó el gasto público de 9.900 millones a 35.200 millones de pesos, lo que significó un crecimiento acumulado de 255 por ciento, contra el 435 por ciento que trepó el desembolso en publicidad.

Así el aumento de este gasto estuvo 70 por ciento por encima del promedio de recursos destinados a toda la gestión.

El gasto en publicidad, que en 2007 representaba 0,56 por ciento del total de erogaciones del gobierno porteño, alcanzó en 2012 a 0,85.

Incluso este gasto aumentó por encima de la recaudación del impuesto ABL que durante el mismo periodo lo hizo en un 318 por ciento, y de la deuda de la Ciudad, que se multiplicó por tres, medida en dólares.

El gasto publicitario no creció de esta forma con el acuerdo de la Legislatura, sino que es producto de reasignaciones presupuestarias que aumentaron el dinero disponible.

Las cifras del 2012 también muestran una sobreejecución del presupuesto que maneja la Secretaría de Comunicación Social porteña para hacer publicidad.

Frente a un Presupuesto sancionado por la Legislatura de 217 millones de pesos, la ejecución alcanzó los 300 millones, es decir, 38 por ciento más.

Este año, mientras se lleva ejecutado 10 por ciento del presupuesto para equipar hospitales y 22 del destinado a controlar las inundaciones, Macri ya gastó 66,6 por ciento del lo presupuestado en publicidad, en un contexto en el que el Jefe de Gobierno ya expresó que está construyendo su candidatdura presidencial rumbo a 2015.

El conjunto de estos elementos dio lugar a una denuncia penal que todavía se encuentra en trámite, impulsada por una legisladora porteña.
http://www.telam.com.ar/notas/201309/31160-macri-gasto-cinco-veces-mas-que-la-nacion-en-publicidad-por-habitante.html

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